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发布时间：2021-01-20 08:47:49 阅读：次来源：羽毛球厂家

深圳将为阅读立法目前法规初稿已形成

深圳的全民阅读立法工作正在紧锣密鼓进行中。记者日前从市文体旅游局获悉，目前这一法规已经形成初稿，有望在不久后推出。

通过立法保障阅读资源

去年，国家新闻出版广电总局表示将推动《全民阅读促进条例》的立法，但目前国家和地方政府均无正式的条例出台。全民阅读一直走在全国前列的深圳率先开始探索，今年，《深圳经济特区全民阅读条例》的推进被列为今年深圳文体旅游局的工作重点，并得到了市委宣传部的支持。

条例起草小组负责人、深圳特区文化研究中心主任黄士芳告诉记者，立法工作从今年3月开始启动，期望以法律方式为全民阅读做一个顶层的制度设计，一方面可以把这些年来深圳全民阅读的优秀做法和经验用制度巩固下来，为以后全民阅读持续发展提供法律保障，另一方面通过相关法规以及创新政策，更好地推进全民阅读工作。

“这项法规并非针对市民自身的阅读行为，而是主要针对阅读的相关单位和组织，明确责任，提供保障。”黄士芳说，读书是个体的行为，而全民阅读立法的出发点是为公民提供阅读的保障。通过立法，将对阅读资源的提供方式、公民阅读权利的保障制度做出相关规定，这也是政府公共文化服务体系中的一项重要组成。

深圳的全民阅读立法工作正在紧锣密鼓进行中。记者日前从市文体旅游局获悉，目前这一法规已经形成初稿，有望在不久后推出。

法规将体现鲜明深圳特色

在《深圳经济特区全民阅读条例》的框架中，将对阅读管理、阅读资源、阅读服务、未成年人阅读、阅读推广、阅读宣传、阅读评估、阅读参与、阅读保障等方面制定法规，黄士芳认为，这些法规将能体现出鲜明的深圳全民阅读特色。

据了解，条例将规定，从市、区政府到公共图书馆（室）、文化馆、文化站等各类公共文化机构，以及学校、国家机关、企事业单位，都必须提供相应的阅读服务。而条例还将创造性地为未成年人、青工、特殊群体的阅读量身订制了保障措施。例如要求各级未成年人教育机构必须常设未成年人阅读专区，并对文献量、开放时间有规定，这些都弥补了目前相关机制在法律上的欠缺。

条例还计划设立公益性的全民阅读基金，可接受社会捐助，用于资助全民阅读活动的开展。而深圳读书月以及4·23世界读书日也被纳入其中，包括开展活动的时间和主办单位，都将用法律的形式固定下来。

参照多部国际相关法案

由于目前国内还没有相关的法规可供参考，立法起草组将目光投向了国际上许多已经出台相关法规的地区，例如俄罗斯的《民族阅读大纲》，美国的《卓越阅读法》、《不让一个孩子掉队法案》，日本的《关于推进儿童读书活动的法律》、《文字印刷文化振兴法案》，韩国的《图书馆与读书振兴法》等，从中汲取经验。

参与立法论证的专家组成员、原南山区图书馆馆长程亚男认为，目前世界上很多国家都把阅读提到了战略的高度，深圳在当前提出阅读立法，用法律形式深层次地推进阅读，非常有必要。“通过立法，可以让深圳的阅读活动和图书馆的工作更加有章可循，让读书潜移默化地成为市民的一种自觉。”