【资讯】河北活用土地流转绿化造林显成效长苞石竹

河北：活用土地流转 绿化造林显成效

讯:河北保定市近年结合地方实际，积极探索全新的土地流转机制，以机制创新解决过去长期存在的土地流转资金紧张、基层绿化积极性不高等难题。2015年，保定全市流转绿化用地19.5万亩，并预计在2016年完成总体人工造林50万亩，封山育林20万亩，为达成“建设京保毗邻区生态绿色长廊”的目标，实现“绿满太行”和林业脱贫的目标。

土地流转模式“百花齐放”

在保定各地，新型土地流转模式呈现百花齐放的状态。在涿州市，“政府出资，乡镇承包”的流转模式实现了对基层绿化积极性的调动；清苑区则以“政府补贴，企业部分有偿”的形式促进流转，破解土地流转资金紧张的问题；在蠡县、博野等县，“公司+基地+农户”的模式，确保了利益共享，推动土地集约化利用；易县、涞源等山区县，主要采取“政府供苗，工程队造林，无偿服务”的形式吸引企业、大户积极参与造林；阜平等县主要探索如何让群众利益与绿化紧密结合，推行“土地入股，合作化经营”的模式。

在各市县的积极创新和全力配合之下，保定市“毗邻北京防护林带建设”取得了新突破，“拒马河沿岸水源涵养林建设”、“入京廊道景观林建设”等工程有望在今年内完成防护林带建设3万亩，并逐步建成护卫首都生态安全的5公里生态林带。

土地流转市场朝“标准化”方向发展

土地流转机制的创新不仅让保定取得绿化造林方面的长足突破，优质果品示范区建设也在今年走上正轨。在土地流转效率提升的基础上，保定市计划在今年围绕顺平县万亩三优富士苹果示范区、易县万亩苹果示范园区等7个“万亩示范区”，结合扶贫工作，以点带面，新开发高标准特色林果基地20万亩。

规模化经营和土地流转的全面提速，还需要流转市场标准化、规范化的保驾护航。针对土地流转过程中合同不规范、流转双方权利义务及违约责任不清、承包土地上附着物处置缺乏明确规定等现象，保定市于去年3月份成立土流网河北保定土地流转中心，通过与第三方合作的方式，依托专业平台的标准化流转流程，纠正当地土地流转市场尚存的问题。

据河北省农业部门数据显示，保定市近年的土地流转率虽然迅速提升，但依然低于全国平均水平的28%。有了专业平台对流转市场的进一步规范，加上土地抵押融资、土地项目策划等方面的支持，保定市的现代化农业发展将释放出更大的潜能。

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