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履约率低订单农业的绊脚石【新资讯】

发布时间:2019-10-18 11:49:52 阅读: 来源:羽毛球厂家

记者近日在乡下采访时发现,农民一头忙着春耕备耕,一头忙着签下各种农业订单。

“订单农业”作为近年来一种新型农业生产经营模式,因其适应了农业发展新阶段的要求,同时缓解了农产品销售难的问题,是目前倍受推崇的一种增加农民收入、调整农业结构的形式。然而,记者了解到,订单农业带给购销双方的不仅仅是喜悦,在运行中也存在问题。

“订单农业”改变了过去农民种粮种菜的盲目跟风的现象,给农民吃上了“定心丸”。据台安县农发局农艺股股长高会巨介绍,目前台安县已有农业订单面积近4万亩,农业订单500多份,其中水稻订单300份,蔬菜订单100余份,涉及农户600家。

但是,订单履约率低是一个普遍的问题。这两年真正兑现的订单大约在60%左右,这已成为制约农业订单发展的“绊脚石”。2004年春耕时,台安县达牛镇某村与山东一家公司签订种植干辣椒的订单合同,秋收时该公司已濒临破产,老百姓辛辛苦苦种植的1万多公斤辣椒无力回收。虽然山东公司最终迫于无奈以每公斤2.2元的价格回收,但照比合同上的4元每公斤还差了一截。最后,该镇政府拿出一笔钱为老百姓弥补了损失。而由于粮价上涨等因素,已签订合同的粮农纷纷违约,把粮食高价卖给他人的事例也绝非个别。

农业订单的履约率为什么低?购销双方诚信意识淡薄是其主要因素,不按合同执行的情况购销双方都存在。当市场价格高于收购价格时农民违约比较普遍,而受市场价格的冲击,一些收购公司在无利可图时,当初签订的合同便视作“一纸空文”。记者曾询问过两个种稻大户:“水稻收了能按合同卖吗?”二人均表示,现在不好说,到时看价格再定。因而,农业订单实际上是没有“定”数的,“利益共享,风险共担”往往成了“利益可享,风险不担。”

另外,签订合同时不严格,导致合同的约束力不强。不少合同在双方签订合同的“违约责任”一栏里,大多数没有相关约定条款;而且,有的合同中也没有收购价格,只笼统地注明“随行就市。”说到底,这样的合同失去了合同原有的约束力,定与不定区别不大。因为即使秋后不履行,也没有追究违约方责任的依据。

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