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哈马德小国大外交的操盘手

发布时间:2020-07-13 11:04:14 阅读: 来源:羽毛球厂家

卡塔尔埃米尔哈马德23日访问巴勒斯坦加沙地带,这是自2007年哈马斯控制加沙以来首次有外国元首到访。加沙不“孤单”了,以色列“生气”了,美国表态支持了,哈马德再次踏上了他热衷的“斡旋之旅”。

谢赫哈马德•本•哈利法•阿勒萨尼现任卡塔尔埃米尔,是集军、政和宗教大权于一身的国家元首。出席卡塔尔在汗尤尼斯难民营援建1000所房屋项目奠基仪式时,哈马斯高级领导人哈尼亚宣布,哈马德决定将先前卡塔尔承诺提供的2.54亿美元提高到4亿美元。

与埃及争夺地区主导权

哈马德的加沙行引起巴民族权力机构与以色列的不满,而美国则表示赞扬

中国社科院西亚非洲研究所研究员余国庆告诉记者,作为海湾产油国的代表,哈马德加沙此行在某种程度上是要示意埃及。由于加沙曾被埃及统治过,卡塔尔显然是要和埃及竞争地区事务的主导权。“埃及也希望通过各方力量的调解使巴勒斯坦内部问题得以缓解,此行埃及部长陪同哈马德就是一种象征,同时也有过境以及安全方面的考虑。”余国庆说。

哈马德的加沙行引起了两方面的不满:巴民族权力机构主席阿巴斯持保留态度,并强调他自己才是受到国际广泛认可的巴勒斯坦领导人;以色列对哈马德提出尖锐批评,称他“将和平丢弃在公车的轮子下”。

“以色列表面不高兴,但实际态度是矛盾的。一方面,以色列认为哈马德此行是在支持恐怖主义;但另一方面,以色列也是乐于看到外界调解巴勒斯坦内部冲突,因为只有冲突得以缓解,巴以谈判重启才有可能。”余国庆认为。

而美国则与以色列立场相反,对卡塔尔给加沙的人道主义援助表示赞扬。

借中东变局拓国际空间

哈马德在中东一系列事务上表现积极,体现出小国大外交的战略,希望趁中东政治力量重组树立地区积极国家形象,开拓更多国际空间

哈马德曾说:“卡塔尔知道它的底线,不会做超过自己能力的事,但是希望为善意提供舞台,为对话敞开大门。”

于是,在斡旋黎巴嫩政治危机、苏丹达富尔冲突、加沙战争等问题上,都不难看到卡塔尔这个位于阿拉伯海湾沿岸小国的身影。有学者评价,自哈马德上台以来,卡塔尔开始在阿拉伯世界特别是海湾地区拥有稳定而突出的地位,多次阻止局势恶化。

在余国庆看来,并非只有综合国力强且具备传统影响力的大国才能在国际事务中发挥作用,随着世界经济政治格局的变化,想有作为且有能力和资本的小国也不可小觑。

在哈马德掌权后,卡塔尔就成立了“援助苏丹委员会”,这标志其开始实施积极的外交政策,参与地区冲突调解。伊拉克战争结束后,中东均势被打破,进入新一轮冲突频发期,卡塔尔外交调节战略也随之进入活跃期。

去年阿拉伯地区多国政局动荡,哈马德也“没闲着”。据了解,卡塔尔曾向埃及提供大笔援助和投资,帮助其在动乱后实现经济复苏。哈马德还积极斡旋也门危机,敦促也门总统萨利赫交权以平息内乱。“哈马德在中东一系列事务上表现积极,体现出小国大外交的战略,希望趁中东政治力量重组树立地区积极国家形象,开拓更多国际空间。”余国庆说。

最富国王领导最富国家

哈马德继任埃米尔时是海湾地区最年轻的君主,但此后他被誉为“卡塔尔改革的先行者”、“面向21世纪的埃米尔”

哈马德于1952年生于卡塔尔首都多哈,长大后进入英国的桑德赫斯特皇家军事学院深造。回国后,哈马德被其伯父、当时的埃米尔艾哈马德•本•阿里•阿勒萨尼任命为卡塔尔第一快速部队司令。

1972年,艾哈马德埃米尔被废黜,其堂弟、即哈马德的父亲哈利法•本•哈马德•阿勒萨尼出任埃米尔,哈马德任卡塔尔武装部队总司令并升为少将。1977年哈马德被立为王储,并兼任国防大臣。此后,他担任卡塔尔国家最高计划委员会主席,负责协调政府各部门的工作。

由于不满保守统治,哈马德于1995年发动了一场不流血的宫廷政变,废黜其父自己接管政权,成为卡塔尔第9代埃米尔。

政治领域,哈马德执政以来,致力于将卡塔尔建设成“新型国家”,将实现“自由、民主、发展、和平和稳定”确立为治国目标,并为此实施了一系列政治改革。颁布宪法,实行代议制、举行议会选举、赋予妇女政治权利等改革获得国民广泛支持。

经济领域,哈马德积极利用石油资源。今年年初,《福布斯》杂志对全球182个国家和地区的人均GDP进行了购买力平价调查,结果显示卡塔尔目前在所有国家和地区中最为富有。哈马德本人也是票选的全球最富有十个国王之一。

外交领域,2001年11月,卡塔尔首都多哈成功举办世界贸易组织第四次部长级会议,启动多哈回合贸易谈判。2006年12月,多哈成功举办第十五届亚洲运动会。2010年12月,卡塔尔申办2022年世界杯足球赛获得成功。因为积极参与周边国家交流和国际事务,卡塔尔的国际地位不断提高。(驻京记者 杨春)

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